Правила содержания и выгула собак по новому закону
Содержание:
- Что говорит закон о выгуле?
- Действующий закон в России
- Что говорят власти и действительно ли штрафуют петербуржцев с собаками
- Разрешенные и запрещенные места для выгула
- Как правильно организовать выгул собак
- Ответственность: порядок привлечения и основания
- Есть ли в РФ Закон о выгуле собак
- Куда жаловаться на нарушения собачников?
- Официальный текст федерального закона о выгуле собак в 2019 году
- Что грозит тем, кто игнорирует правила содержания домашних животных?
- Выгул собак без намордника: ответственность
- Где по закону разрешено выгуливать собаку
Что говорит закон о выгуле?
Федеральные законы о выгуле собак в Российской Федерации размыты. Отдельного Федерального закона об этом нет Но статья 137 ГК РФ гласит, что к животному применяются имущественные правила. Гражданин не имеет права жестоко обращаться с животными.
Животное — это не имущество, но в отношении него применяется правовой режим имущества. Поэтому питомец — это объект гражданских прав, на основании которых заключаются различные сделки: договор дарения, контракт купли-продажи и тому подобное.
Начиная с 1 января 2018 г., в стране действуют поправки к Закону «Об ответственном обращении с животными», которые коснулись и правил выгула домашних животных.
Во время выгула следует обеспечить безопасность как самого питомца, так и других животных, людей, их имущества. Если ранее (еще с советских времен) всем собакам можно было находиться в общественных местах исключительно на поводке и в наморднике. То теперь в случае пересечения проезжей части, детских или спортивных площадок и при нахождении в местах общего пользования для жителей многоквартирных жилых домов достаточно использовать для животного только поводок. Исключение составляют бойцовые породы и крупные питомцы массой более 15 кг. При этом следует отдавать предпочтение короткому поводку, который при необходимости позволит контролировать действия питомца
На ошейнике или «уздечке» обязательно должна висеть бирка с контактными данными владельца и информацией о регистрационных данных пса.
Собаководам придется особое внимание уделять чистоте улиц. Новые поправки к закону о выгуле собак 2018 года обязывают хозяев не допускать загрязнения окружающей среды продуктами жизнедеятельности домашних питомцев
В противном случае следует позаботиться об их незамедлительной уборке с помощью специальных пакетов и совка или оплачивать штраф.
Среди действующих нормативов содержания и выгула животных в городских условиях главными требованиями являются:
- Обязательная своевременная вакцинация.
- Недопустимость жестокого обращения.
- Поддержание норм поведения в местах общественных и общего пользования, к которым относится придомовая территория
Есть некоторые требования, не прописанные в законе, но их настоятельно рекомендуется соблюдать:
- Запрещается находиться с собакой в школах, больницах, детских садах, на спортивных площадках, в организациях общественного питания.
- В транспорте собаки должны быть рядом с хозяином. И держать питомца нужно на коротком поводке, не более 1 метра в длину. В других местах с малым скоплением людей можно это делать на свободном поводке.
- При переходе улиц, шоссе и магистралей собаку владелец должен держать возле себя на коротком поводке.
- Хозяин четвероногого друга должен препятствовать преследованию им машин, людей, предотвращать выбрасывание им мусора из баков, помоек. Желательно запрещать свободный выгул сучки во время очередной течки.
Действующий закон в России
Территория РФ регулируется не одним законом, а системой нормативно-правовых актов. К таковым относятся принятые правила и поправки к ним: ФЗ № 498-ФЗ от 27.12.2018 г. и правки, вступившие в силу с 01.01.2020 г. Это решение правительства базируется на принятых ранее законах РСФСР. В данных нормативно-правовых актах четко указаны правила содержания домашних любимцев и зафиксирована местность, предназначенная для выгула питомцев.
Прогулка с собакой должна осуществляться по правилам
Правила выгула собак в общественных местах
Законодательство не допускает прогулку с псами в парковых зонах, если нет огороженных, предназначенных для этой цели территорий. Помимо данного запрета, выгул в зеленой зоне регламентируют внутренние акты и закон о собаках-2019, принятый с поправками, вступающими в силу с 01.01.2020 г.
Нарушение закона о прогулках с питомцем может обернуться штрафными санкциями. В особых ситуациях, помимо административной, может налагаться уголовная ответственность. Такой вид наказания наступает, если животное нанесло тяжкие повреждения при бездействии или с разрешения хозяина.
К сведению! Законодательством и МВД сформирован перечень опасных пород питомцев, согласно которому еще более ужесточены правила содержания животных в квартире.
Выгул животных должен происходить в соответствии со следующими правилам:
- полное исключение возможности свободного или бесконтрольного перемещения питомца по представляющим опасность для него территориям. К таким относятся лифт, дорога, дворики и места общего использования многоквартирного комплекса;
- организация уборки местности от испражнений животного;
- выгул только в местах, предусмотренных для данной цели законодательством местного самоуправления;
- питомец из списка должен быть облачен в полную амуницию.
Исключением в перечисленных правилах является выгул на частной территории, принадлежащей хозяину питомца. Данная площадь должна быть огорожена. На ограждении располагают текстовую табличку с предупреждением о наличии потенциально небезопасного пса. Правила содержания собак — регламентирующее основание.
Что говорят власти и действительно ли штрафуют петербуржцев с собаками
В пресс-службе комитета по благоустройству Петербурга «Бумаге» сообщили, что таблички «Выгул собак запрещен» размещены на объектах ЗНОП (зеленые насаждения общего пользования). Их список можно посмотреть в законе Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования». Туда входит более 1000 парков, скверов и бульваров города.
Запрещающие таблички ссылаются на постановление правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2014 № 8 «О правилах охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования». Там действительно сказано, что на территориях зеленых насаждений запрещается в том числе «выгуливать собак и других домашних животных».
Административная ответственность за нарушение правил установлена статьей 31-го закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» («Нарушение правил охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования»), а также статьей 8.1 («Нарушение правил содержания собак»), подчеркнули в комитете по благоустройству. По первой статье грозит штраф от 3 до 5 тысяч рублей, по второй — от 1 до 5 тысяч рублей.
Составление протоколов об административных правонарушениях относится к полномочиям районных администраций и комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, добавили в комитете по благоустройству.
По статистике, за 2020 год Смольный составил 1068 протоколов о нарушении правил содержания собак. В пресс-службе комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности «Бумаге» сообщили, что рейды проводят около 100 сотрудников, но штрафуют только за нарушение правил содержания собак (выгул без поводка или на детской площадке).
По словам юриста компании Versus.legal Сергея Ковалькова, по закону «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» у инспекторов комитета по вопросам законности есть право составлять протоколы о совершении административных правонарушений.
Сергей Ковальков, юрист:
— Например, если человек нарушает тишину в ночное время или не убирает экскременты за собственным животным, инспектор имеет право остановить его и составить протокол об административном правонарушении. Чтобы составить протокол, требуется установить личность нарушителя. Для этого инспектор может потребовать паспорт. А если гражданин откажется предъявлять паспорт — обратиться к полицейскому для доставления или задержания гражданина. При этом единолично инспектор принять таких мер не может.
В свою очередь сотрудник полиции не имеет права отштрафовать собаковладельца, отмечает юристка проекта «Юридический клуб владельцев домашних животных» Анна Разинова. «Кодекс об административных правонарушениях относится к местным законодательным актам. Контроль за его соблюдением выведен из обязанностей полиции, поэтому сотрудник полиции не имеет права составлять протокол об административном правонарушении», — отмечает Разинова.
Владельцы собак пишут, что видели в парках сотрудников администрации и говорят, что их штрафуют. При этом «Бумаге» не удалось найти кого-то, кому выписали штраф просто за нахождение собаки на территории парка.
Разрешенные и запрещенные места для выгула
Как мы уже поняли, в городе собаку нельзя выгуливать, где попало: для этого не годятся ни придомовая территория, ни детская площадка, ни любые другие общественные места. Администрации крупнейших городов пытаются обустраивать для этого особые площадки, но даже если в вашем регионе таковых нет, есть определенные требования к территории выгула, которые повышают безопасность окружающих и могут дать животному ту физическую нагрузку, в которой оно нуждается.
В первую очередь, пространство должно быть достаточно большим, по крайней мере, 400 квадратных метров площади – только там пес может свободно побегать. Края периметра должны быть ощутимо удалены от основных инфраструктурных объектов: так, жилые дома и любые общественные здания должны располагаться не ближе 25 метров от края площадки, а для больниц, детских площадок и детсадов, а также школ расстояние должно быть еще больше – хотя бы 40 метров. Даже если собачники ответственно относятся к своим обязанностям и убирают отходы животных на улице, покрытие зоны для выгула в виде песка или трав должно меняться хотя бы раз в год.
Поскольку вышеописанная, да еще и огражденная территория сейчас существует далеко не повсеместно, выгуливать питомцев разрешается в любом парке, но только при наличии намордника и поводка. При этом администрация каждого парка имеет право выдвигать собственные требования, так что этот вопрос следует уточнять уже на месте.
В целом правила выгула в парках выглядят следующим образом. В первую очередь, парк – это территория для людей, потому поводок должен быть коротким, пес не имеет права свободно бегать по всей территории и мешать окружающим. Исключение обычно делается только для малышей возрастом младше трех месяцев, но и тогда многое может зависеть от вашей способности доказать, что пес не старше. Даже в парке вы обязаны соблюдать тишину ночью, правда, временные рамки здесь иные – не с 21 до 6, как в квартире, а с 23 до 7.
Доставка животного в места выгула или его транспортировка с любой другой целью может предполагать использование общественного транспорта. С питомцами небольшого размера (весом до 5 килограммов), помещающимися в специальной клетке, проще всего – они могут считаться грузом и провозятся бесплатно. Большое животное может требовать оплаты отдельного места (при росте выше 40 см – двух мест), и оно обязательно должно быть в наморднике и на коротком поводке.
Перевозчик имеет право требовать от владельца четвероногого пассажира предъявить документы, среди которых будут ветеринарное удостоверение о своевременной вакцинации и документ о состоянии пса.
Как правильно организовать выгул собак
Правила выгула собак применимы ко всем представителям пород. Каждый владелец, согласно современному законодательству, должен своевременно зарегистрировать своего питомца в отделении ЖЭСа. При отсутствии регистрации могут быть применены штрафные санкции к владельцу животного. Ведь ни особо «добрых» соседей, ни подачи данных из ветслужб никто не отменял.
И именно ЖЭСом предписывается место для выгула собак. В городе и в сельской местности требования в принципе схожи. Однако следует разобраться в тонкостях выведения собаки на прогулку. Это позволит избежать всевозможных конфликтов как с людьми, не любящими и боящимися животных, так и осуществляющими контроль организациями.
При переезде собаки на постоянное проживание из одного места в другое следует заново его зарегистрировать на новом месте. Например, при проживании в сельской местности будет необходимо предоставить необходимые данные и документы на животное в сельский совет.
Наличие намордника и поводка
Эти составляющие являются обязательными для всех собак. Такое требование закона вполне обоснованно: ведь животные могут проявлять агрессию, становиться причиной аварий на дорогах. И поводок с ошейником, а также намордник позволят избежать таких неприятных ситуаций.
Некоторые владельцы, особенно при проживании собаки в сельской местности, при удалении от жилых массивов и домов снимают со своей собаки намордник. Это особенно часто происходит в жаркую погоду, когда животному трудно дышать при зафиксированной морде. Такое действие возможно, однако владелец должен четко отслеживать наличие людей и других животных рядом с его животным. Контроль за поведением собаки позволит своевременно предотвратить вероятные неприятности.
Исключение составляют представители декоративных пород. Им можно гулять без намордника. Хотя правило наличия ошейника и короткого поводка остается в силе и здесь.
Совок и пакет для поддержания чистоты
Выгул собак должен производиться при условии наличия у владельца пакета и совка. Это позволит не допустить загрязнения территории выгула фекалиями.
Если животное проживает в частном секторе или в сельской местности, то можно выводить собаку в лесные массивы. Это позволит соблюдать чистоту вблизи домов, не доставит неприятностей соседям. Однако это возможно лишь при условии постоянного контроля поведения животного.
Следует особо заметить, что уборка за собакой должна производиться только при совершении дефекации. То есть в пакет должно собираться лишь твердое содержимое. Моча убираться за собакой не должна. Такой момент зачастую перерастает в конфликт между владельцем животного, который соблюдает требования законодательства, и людьми, не любящими животных и стремящимися доставить неприятности их владельцу.
Специально выделенные места для выгула собак и площадки
В больших города и многих населенных пунктах имеются специальные площадки для выгула собак. Их постройкой занимаются ЖЭСы и другие организации, в чьи обязанности это входит. Однако владельцы собак часто жалуются на их недостаточное количество. Действительно, наиболее напряженно стоит этот вопрос в районах с густой застройкой. Ведь площадки для выгула должны располагаться не менее чем в 40 м от окон жилых домов.
Существует ряд различий между местом для выгула собак и специально оборудованной площадкой:
- на территории для выгула с собаки можно снять намордник и поводок, дать ей возможность побегать и активно подвигаться;
- на площадках должно иметься ограждение. Обычно на них располагается специальное оборудование, предназначенное для тренировки и обучения животных.
Если выгул для собак отсутствует, то владелец имеет право осуществлять его и в лесопарковой зоне, в парках. Однако обязательным требованием будет взятие животного на поводок в непосредственной близости от людей, контроль его поведения. А также уборка после каждого акта дефекации питомца.
Ответственность: порядок привлечения и основания
Ответственность за нарушение правил содержании собак представлена 3-мя видами:
- Гражданская.
- Административная.
- Уголовная.
Для привлечения к каждой из них предусмотрен отдельный порядок и основания.
Гражданская
Каждый гражданин или организация может обратиться направить в суд иск о возмещении материального вреда, причиненного здоровью, жизни или имуществу в результате нападения животного. Кроме материального по таким искам может возмещаться и моральный вред.
Административная
Административные санкции устанавливаются на местном уровне, поэтому в каждом регионе размер штрафа может отличаться. Если говорить не о размерах, а о виде наказания, то все же он одинаков по всей России – это штраф.
Основанием выступает нарушение правил содержания и выгула собак, даже если в результате этого никто не пострадал. То есть последствия не важны – важен сам факт нарушения. Им может быть выгул без намордника/поводка, пребывание животного в неположенных местах (детская площадка, столовая, пр.), нарушение тишины после 23.00, засорение общественной территории отходами животного и т.д.
Привлечение к админ ответственности происходит в следующем порядке.
ШАГ 1. Составление протокола или предписания о нарушении компетентным лицом (инспектором по надзору за содержанием животных в префектурах, участковыми, сотрудниками ГИБДД, представителями ветслужбы, общественными инспекторами).
ШАГ 2. Направление составленного акта в админкомиссии, созданные при территориальных органах власти (администрациях, управах и т.д.).
ШАГ 3. По итогам рассмотрения протокола выносится постановление или определение.
ШАГ 4. Копия принятого решения вручается хозяину собаки.
ШАГ 5. Если он не согласен с решением, то может подать жалобу в районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения. Этот этап можно считать факультативный, так как возможность обжаловать постановление используется правонарушителями не всегда. Зачастую они переходят сразу к следующему шагу.
ШАГ 6. Оплата штрафа в любом банке по указанным в постановлении реквизитам.
Уголовная
Владелец собаки может быть привлечен к уголовной ответственности в следующих случаях:
Если нападение произошло по неосторожности и принесло тяжкий вред здоровью пострадавшего. Квалифицируется по ст.118 УК РФ
Понятие «тяжкости» определяется п.4 ПП РФ от 17.08.2007 N 522. Вред считается тяжким, если он:
опасен для здоровья;
привел к потере зрения, речи, слуха, любых органов как таковых либо их функций;
прервал беременность;
вызвал психическое расстройство;
привел к неизгладимому обезображиванию лица;
привел к стойкой утрате общей трудоспособности не менее чем на одну треть;
способствовал полной утрате профессиональной трудоспособности.
Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, ограничения свободы или ареста.
Если хозяин сознательно натравливал собаку, чтобы она причинила вред жизни или здоровью пострадавшего. В зависимости от наступивших последствий может квалифицироваться как ст.105 (убийство), ст. 111, 112, 115 УК (умышленное причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью).Хозяин животного может понести наказание в виде лишения или ограничения свободы, ареста, привлечения к принудительным работам, штрафом, обязательными или исправительными работами.Пример. В реальной жизни в Тверской области имела место серия эпизодов, когда Сергей Андреев (житель г.Кувшиново) натравливал на женщин американского стаффордширского терьера. Суд признал его виновным и осудил на 6 лет колонии общего режима. Также его обязали уплатить 110 тыс рублей морального вреда жертвам.
Если хозяин натравливал собаку, однако в результате таких действий не был причинен вред. Теоретически за такие действия владельца можно привлечь к ответственности по ст.119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), однако на практике это весьма сложно доказать, поэтому подобных приговор российские суды пока что не выносили.
Есть ли в РФ Закон о выгуле собак
В российском законодательстве не предусмотрен отдельный Закон о выгуле собак в 2020 году.
Тем не менее, он включает нормы прогулки с питомцами и ответственность за их несоблюдение. Также уточняется, что такое выгул собак – согласно юридическому определению это временное пребывание животных на открытом воздухе вне места их постоянного пребывания. При этом пес должен сопровождаться своим владельцем либо лицом, его заменяющим.
Любителям животных следует обратить особое внимание на следующие пункты:
- Выгул собак на придомовой территории запрещен законом, даже если питомец будет на поводке и в наморднике.
- Закон ограничивает пребывание домашних любимцев в зонах, где установлена табличка «Выгул собак запрещен». Но здесь необходимо уточнить правомерность наличия знака, потому что многие организации ставят ее по собственной инициативе, несмотря на то, что запрет устанавливается местными властями.
- Нельзя находиться с собакой на территории школ, зданий поликлиник и больниц, на детских площадках.
Также, согласно новому закону, есть определенные ограничения в случае пребывания с псом в местах большого скопления граждан.
Например, прогулка с собакой в Москве устанавливает обязанность владельцев предотвращать лай питомцев в определенные часы (с 11 вечера до 7 утра), как по время пребывания в квартире, так и на прогулке. Допускается провоз животного во всех видах наземного транспорта, при условии наличия поводка и намордника. В метро можно провозить только представителей мелких пород в закрытых сумках.
При этом установлены единые правила пребывания с питомцами в общественном месте:
- использование короткого поводка при выходе из дома, переходе через дорогу и движении по тротуару;
- наличие ошейника с данными владельца;
- использование намордника для животных, включенных в список потенциально опасных;
- уборка за питомцем.
Учитывая запрет на выгул питомцев во дворе, муниципалитет должен обеспечить хозяев специальными площадками для безопасного и комфортного времяпрепровождения. При отсутствии подобной территории, собачники могут сделать ее самостоятельно. Основные нормы площадки для выгула собак:
- удаленность от жилых и коммерческих зданий не менее чем на 25 м;
- расстояние до ближайшего образовательного или медицинского учреждения, детской площадки – минимум 40 м;
- площадь – не менее 80 кв. м (чем больше, тем лучше);
- наличие безопасного ограждения и брусьев, исключающих риск покидания территории животными.
Куда жаловаться на нарушения собачников?
Факты систематического (чаще, чем дважды в год) нарушения правил выгула следует зафиксировать в коллективной жалобе от имени жильцов дома, на территории которого выгуливают собаку. Очень желательно приложить фото- и видеоматериалы, на которых зафиксировано правонарушение, если такой возможности нет, подтверждением являются показания соседей.
Основное преимущество коллективной жалобы — её эффективность. Заявителями могут стать как потерпевшие, так и свидетели правонарушения, чем больше единомышленников, тем быстрее вашему заявлению дадут ход.
В жалобе следует излагать не только претензии, но и возможные способы решения.
Сформулируйте свои требования: компенсация ущерба (укажите сумму), прекращение противоправных действий, уборка места общего пользования силами нарушителя.
Жалоба, адресованая местным органам управления, является официальным документом, поэтому излагается в деловом стиле. Избегайте излишней эмоциональности, не допускайте оскорблений в адрес правонарушителя, иначе вы рискуете оказаться в суде в качестве ответчика.
Ваши аргументы — доказательства, юридическая терминология, ссылка на закон, на основании которого следует принять меры.
Если собака агрессивной породы, или уже замеченная в агрессивном поведении по отношению к другим людям, гуляет без намордника, как того требует п.3 ст.5.1 КоАП г. Москвы, то это является административным правонарушением, сообщать о котором следует не чиновнику районной администрации, а участковому или в полицию.
Если вы не знаете, как нужно писать такое заявление, можете воспользоваться обычными правилами обращения граждан в госучреждения. Какого-либо специального образца для подобных обращений нет. Достаточно лишь указать наименование отделения полиции, своё Ф.И.О. с адресом проживания и описать суть проблемы.
Иногда бывает достаточно беседы участкового с владельцем животного. При обращении к нему пишется заявление, в котором подобно изложены обстоятельства происходящего.
Такие беспокоящие соседей факторы, как шум, антисанитария, характерные неприятные запахи, большое количество четвероногих особей в квартире, преследование животными прохожих и частный транспорт также являются веской причиной для обращения в органы власти.
Официальный текст федерального закона о выгуле собак в 2019 году
28 декабря 2018 г. окончательно приняли Федеральный закон № 498-ФЗ, имеющий название «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Этот нормативный документ внесли на рассмотрение более 5 лет назад, но его одобрение заняло длительное время, поскольку многие пункты были подвергнуты критике и бурному обсуждению.
Принятый акт действителен с 01 января 2019 г., но работает частично, поскольку некоторые его положения стали законными с наступлением 2020 г. На текущий период времени именно этот нормативный акт является основным регламентом, определяющим требования к содержанию любимцев и служебных псов в домашних условиях, а кроме того разграничивающим зоны ответственности федеральной власти и субъектов РФ.
Кроме Федерального закона № 498-ФЗ действующими остались:
- , принятые в 1981 г.;
- Закон РФ № 4979-I от 14.05.1993 г. «О ветеринарии»;
- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- Законодательные акты субъектов РФ, касающиеся взаимодействия с животными, проживающими дома, и определяющие правила их содержания.
Где, согласно закону, можно выгуливать собаку
Федеральный закон № 498-ФЗ отмечает, что неконтролируемый выгул возможен в любых местах, кроме следующих зон:
- проезжая часть;
- дворовая территория многоэтажного дома;
- детские площадки;
- лифт, лестничный пролет и иные общие зоны многоэтажного жилого здания;
- площадки, отведенные для занятия спортом.
Также этот нормативный документ в пп. 3 п. 5 ст. 13 содержит сведения о том, что именно органами местного самоуправления определяются отведенные для выгуливания площади. «Правил содержания собак и кошек», кроме вышеуказанных, закон дополняет перечень запрещенных мест для нахождения, выгула и отправления нужд псов. Это магазины, столовые и иные точки коллективного доступа.
этого же документа нормативного характера отмечается, что прогулки разрешены исключительно в рамках специально выделенных зон, либо, в случае их отсутствия, на площади пустырей и иных участков, предусмотренных органами власти местного уровня.
Что значит, если висит табличка – “Выгул собак запрещен”
Знак «Выгул собак запрещен» или «Вход с собакой воспрещен» часто встречается рядом с парками, магазинами и просто придомовыми территориями. Однако не всегда он имеет законную силу. Нормативными актами федерального уровня предусмотрен ряд зон, где нахождение псов должно быть ограничено или полностью запрещено.
Данные пункты означают, что зоны, которые могут быть оборудованы табличкой «Выгул собак запрещен» определяются властями населенного пункта или области. Нормативные документы, устанавливающие допустимые и ограниченные территории, могут определять порядок содержания или выгула псов, их нахождение в зоне зеленых насаждений, магазинах, площади образовательных учреждений и т.д.
Такими же знаками оборудуются площади детских или спортивных площадок, школьная территория и больницы. Штрафные санкции за несоблюдение режима выгула различаются, их размер определяется органами власти местного уровня.
Что грозит тем, кто игнорирует правила содержания домашних животных?
Согласно белорусскому законодательству собаки и кошки, проживающие в квартире, подлежат регистрации и на них нужно платить налог. Выгуливать питомцев следует на специально оборудованных площадках, не допуская загрязнения общедоступных мест.
Прописка обязательна
Каждый владелец домашнего животного должен соблюдать ряд правил. Одно из основных – питомцы, проживающие в квартире, должны быть в ней официально зарегистрированы.
О новорожденных щенках или котятах можно сообщить через 3-3,5 месяца.
– После того, как в квартире появилось животное, его владельцу в течение 3 дней необходимо обратиться в ЖЭУ. Там зарегистрируют питомца, выдадут на него специальное удостоверение, жетон для ошейника, а также расскажут, где в каждом конкретном районе разрешен выгул четвероногих. При себе необходимо иметь лишь ветеринарный паспорт,
– рассказали в ЖЭУ № 1 Фрунзенского района Минска.– Если же ваша собака имеет породу, закрепленную в списке потенциально опасных, тогда придется пройти еще обучение (кинологические курсы) и по его итогам получить справку.Налог на друга
Сумма налога на домашних животных фиксируется в жировке раз в 3 месяца. Например, в 2021 году владельцам собак придется выплачивать по 8,7 рублей, а хозяевам потенциально опасных пород собак – 29 рублей. За уклонение от уплаты сбора законодательствам республики предусмотрен штраф в размере до 15 базовых величин (до 435 рублей).
Право не платить
Сегодня от уплаты налога освобождены неработающие пенсионеры, инвалиды I и II групп, а также безработные владельцы животных. Кроме того, могут не платить за содержание питомцев те граждане, которые держат их в частном доме и не занимаются разведением на продажу, а также владельцы собак-поводырей.
Где можно выгуливать собаку, а где просто гулять?
Появляться в общественных местах с питомцем можно. Необходимо лишь держать его на коротком поводке и надевать намордник. Без этого «аксессуара» могут гулять только щенки до 3 месяцев и декоративные собаки до 25 см в холке. При этом посещать с животными магазины, школы, общественные здания, парки, скверы, стадионы и рынки категорически запрещено. Исключение составляют лишь собаки-поводыри. Беспрепятственно гулять с псом можно только на специально отведенных площадках. Список адресов можно посмотреть здесь.
В противном случае хозяин обязан иметь при себе совок и пакет, чтобы при необходимости убрать за своим четвероногим другом.
Место выгула должно находиться минимум в 40 метрах от окон жилой застройки – на придомовых территориях выгуливать собак запрещается.
Собак потенциально опасных пород запрещено выгуливать несовершеннолетним, а также лицам в нетрезвом состоянии.
За нарушение вышеперечисленных правил согласно обновленному КоАП предусмотрен штраф в размере до 15 базовых величин (до 435 руб.). Если же кроме нарушения правил содержания животных зафиксировано причинение вреда здоровью людей или имуществу, то штраф возрастает до 30 базовых (870 руб.). Также законодательство предусматривает общественные работы и административный арест.
Кроме того, следует помнить: питомец должен прилично вести себя и дома. С 23 до 7 часов шума, лая и цоканья коготками не должно быть слышно.
Куда жаловаться
С жалобой на собачников, которые игнорируют правила содержания животных, можно обратиться в обслуживающую дом организацию ЖКХ, районную администрацию, санитарный надзор или к участковому. Представители указанных структур вправе составить протоколы об административном правонарушении и напомнить нарушителям об обязанностях.
Для справки
Перечень потенциально опасных пород собак:
айну, акбаш, американский питбультерьер, американский стаффордширский терьер, анатолийский карабаш, английский мастиф, бельгийский мастиф, бордоский дог, бульмастиф, бультерьер, восточноевропейская овчарка, горская гончая, грецкая овчарка, доберман Владека Рошины, доберман-пинчер, ирландский волкодав, кавказская овчарка, канарский дог (перро де пресо канарио), кангал, кане-корсо, кенгуровая собака, карельская медвежья собака, лангедокская пастушья собака, леопардовая гончая, маремма, мальорский бульдог, московская сторожевая, немецкая овчарка, немецкий дог, овчарка Дауфмана, ризеншнауцер, ротвейлер, румынская овчарка, среднеазиатская овчарка, супердог и його помесь с майконгом, тоса-ину, фила бразильеро, черный терьер, шарпей, южнорусская овчарка.
Выгул собак без намордника: ответственность
Нормы об ответственности содержатся как в КОАП (кодексе об административных правонарушениях), так и в отдельных законодательных актах регионов.
При этом, ответственность распространяется и на хозяев, выгуливающих своих животных без поводка или же в состоянии алкогольного опьянения. Отдельными нормами закреплено, что в тех или иных местах владельцы животных обязаны по уборке экскрементов за своими питомцами. За не совершение этого юридически обязательного действия законом также предусмотрена ответственность.
Штраф за выгул в неположенном месте, на детской площадке, на территории школы
За нарушение данной правовой нормы предусмотрена ответственность, куда включается наложение на гражданина штрафа в размере до четырех тысяч рублей. Наложение штрафа вполне обосновано, так как это является прямым нарушением законодательно установленных норм и правил, касающихся выгула домашних животных их хозяевами.
Каких собак можно выгуливать без намордника
Отдельного правового акта по данному вопросу не существует. Логично было бы предположить, что гулять без намордника можно с «карманными» собаками, которые являются маленькими и не несут никакой общественной опасности. Данное положение не совсем верно. Связано это с тем, что отдельными локальными правовыми актами регионов (например, в Москве) устанавливаются правила, согласно которым в любом общественном месте все собаки вне зависимости от размера и степени общественной опасности должны находиться в наморднике.
Поэтому для того чтобы более детально разобраться с вопросом, а можно ли погулять с собакой без специальных приспособлений для морды, нужно изучить внутреннее законодательство своего региона проживания.
Где по закону разрешено выгуливать собаку
В Правилах содержания и выгула собак не указывается конкретный перечень мест, где можно гулять со своим питомцем. Но на основе анализа законодательного акта можно сделать вывод о том, каким требованиям должны соответствовать места, используемые для выгула собак:
- минимальная площадь территории для прогулки – 400 кв. м;
- расстояние до ближайших жилых и офисных зданий не меньше 25 м;
- расстояние от детских площадок, школьных, дошкольных и медицинских учреждений – от 40 м;
- периодичность смены покрытия на территории 1 раз в год.
Обеспечение граждан специальными площадками для выгула собак является обязанностью местных органов власти. Но в случае бездействия чиновников, владельцы питомцев могут самостоятельно организовать подобные зоны (после получения соответствующего разрешения властей).
Подробнее про правила выбора мест для прогулки с питомцем можно прочитать в статье «Площадка для выгула собак.»
Что значит, если висит табличка «Выгул собак запрещен»
Знак запрета на выгуливание животных можно встретить в различных местах города. Это могут быть:
- парковые зоны;
- придомовая территория;
- магазины и кафе.
Однако не всегда такие таблички устанавливаются законно. Список мест, в которых нельзя выгуливать псов, устанавливается региональными органами власти.