Как бороться с собачьими фекалиями в своём дворе
Содержание:
- Правила выгула животных↑
- Чем грозит собаководу нарушенное правило
- Можно ли с собакой заходить в магазин, аптеку по закону
- Правила перевозки
- Ограничения и правила по закону
- Ответственность: порядок привлечения и основания
- О чем говорит законодательство
- Что говорят власти и действительно ли штрафуют петербуржцев с собаками
- Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон
- Поддержание чистоты
- Куда жаловаться на нарушителя
Правила выгула животных↑
Хозяин домашнего животного обязан:
- убирать за питомцем в общественных местах, включая подъезды многоквартирных домов;
- выгуливать собак только в специально отведенных местах, определенных органами местного самоуправления;
- надевать на собаку поводок и намордник при пересечении дороги, в подъездах и лифтах многоквартирных домов, во дворах жилых домов, на спортплощадках, на территориях, прилегающих к образовательным и медицинским организациям, в иных общественных местах (для щенков младше трех месяцев и декоративных пород ниже 25 сантиметров в холке намордник необязателен);
- избегать при выгуле собаки детских площадок, территорий детских садов и других дошкольных учреждений;
- не оставлять собак в общественных местах без присмотра.
Кстати, подмосковное законодательство в данном случае более жесткое, чем общероссийское. По федеральному закону обязательное ношение намордника положено лишь собакам опасных пород, к каким относятся, например, волко-собачьи гибриды, алапахский бульдог, гуль-дог, питбульмастиф и другие.
Чем грозит собаководу нарушенное правило
Законодательство предъявляет к владельцам собак определенные санкции, а их нарушение приводит к денежным взысканиям. Сумма варьируется, все зависит от тяжести и последствий нарушения. Ответственность на административном уровне зависит от региона проживания.
В некоторых районах России действует своя система штрафования за прогулки с питомцем в запрещенном месте. Рассмотрим некоторые из них:
- за передвижение питомца без поводка в парке, лесу или сквере, собаковод заплатит штраф 1-2 тысячи рублей;
- такую же сумму придется заплатить, если прогулка осуществлялась вблизи детского и медицинского учреждения;
- транспортировка питомца без намордника запрещена, штраф за нарушение составляет 1000 рублей;
- без защиты на животном нельзя посещать магазин, в противном случае штраф составит 1-2 тысячи рублей;
- в коммунальной квартире и общежитии можно содержать собаку только с разрешения соседей. Штрафная выплата за нарушение составляет 2,5 тысячи рублей;
- травля животных считается серьезным нарушением, а штраф за него составит 5 тысяч рублей;
- хозяин в состоянии алкогольного опьянения, выгуливающий любимца заплатит штраф 5 тысяч рублей.
Следующее правонарушение повлечет за собой более серьезное наказание. Увеличится в данном случае и сумма выплаты.
За порчу благоустроенных участков, нападение на чужого питомца владельцу собаки также придется заплатить энную сумму в качестве штрафа.
На территории разных субъектов РФ сумма штрафных выплат отличается, потому, как в регионах существует собственные полномочия, позволяющие определять степень ответственности за нарушения.
Можно ли с собакой заходить в магазин, аптеку по закону
Согласно законам РФ и требованиям к выгулу собак, вход с животными в продуктовые магазины запрещен. Однако о непродуктовых торговых точках и аптеках нет упоминания. Тем не менее наличие на входе знака о запрещении прохода с собаками, а также просьбы сотрудников и владельцев магазинов покинуть помещение при наличии питомца вне зависимости от его размера и породы у стражей правопорядка в приоритете.
Важно! Беспрепятственный вход разрешен во все заведения города или населенного пункта только инвалидам по зрению с собакой-поводырем. Некоторые торговые заведения не противятся посещению покупателей с домашними питомцами
Ярким представителем таких мест являются зоомагазины. Но даже в них питомцы не могут самостоятельно выгуливаться
Некоторые торговые заведения не противятся посещению покупателей с домашними питомцами. Ярким представителем таких мест являются зоомагазины. Но даже в них питомцы не могут самостоятельно выгуливаться.
Правила перевозки
Перевозка собак любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой о проведении вакцинации против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до вывоза.
Порядок перевозки, стоимость и необходимые документы конкретизируются в отдельных актах для отдельных видов транспорта и регионов. Рассмотрим в качестве примера правила перевозки животных, установленных в Москве и МО.
Общественный транспорт
В городском наземном общественном транспорте Москвы пассажир может бесплатно перевозить животных, если они находятся клетках с глухим дном (корзинах, коробках, контейнерах и др.), а размеры клетки не превышают размеры ручной клади* (п. 6.3 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москва от 02.09.2008).
* ручная кладь не должны превышать 120 см в ширину, высоту и длину.
Домашние животные, включая собак-поводырей, должны перевозиться в наморднике и на коротком поводке.
Для проезда в московском метрополитене действуют те же правила:
- контейнер
- намордник
- короткий поводок
Этот порядок установлен Постановлением Правительства Москвы №844-ПП от 16.09.2008 г.
Железнодорожный транспорт
Для перевозки животных на ж/д транспорте дальнего следования Вам потребуется:
- Ветсправка о прививках и обработке против блох и глистов.
- Ветеринарное свидетельство №1-вет. Для его получения нужно посетить ветстанцию с собакой за 3 дня до поездки.
- Багажный билет или один отдельный пассажирский билет.
Собаки до 20 кг могут ехать вместе с хозяином в плацкарте или купе (но только не СВ) в специальных контейнерах. При этом придется оплатить стоимость 20 кг багажа или отдельный билет пассажира.
Провоз собак, чей вес превышает 20 кг оплачивается в соответствии с их фактическим весом. Собаки свыше 20 кг провозятся в контейнерах, но уже в отдельно отведенных помещениях в вагоне или в нерабочем тамбуре первого вагона после локомотива. Также владельцем может выкупаться целое купе, но только для перевозки не более 2-х собак.
Уход и кормление, а также уборка отходов после собак, осуществляется сопровождающим лицом (хозяином), а не проводником.
Собаки-поводыри, сопровождающие слепых пассажиров, проезжают бесплатно.
Самолет
При авиаперевозке питомца у владельца должны быть с собой следующие документы:
- Ветеринарный паспорт со всеми отметками. В нем содержатся данные о собаке, номере ее микрочипа или клейма, сведения о владельце, адрес, информация о вакцинации, прививках, обработке от блох и глистов.
- Ветеринарное свидетельство. Оформляется в районной государственной ветеринарной станции и действует всего 3 дня.
- Разрешение на временный вывоз собаки за границу. Подтверждает отсутствие племенной ценности собаки, оформляется в РКФ или СКОР.
Что касается условий авиаперевозок, то:
- Собаки весом до 8 кг перевозятся в салоне самолета. Их помещают в специальные боксы. При этом на салон должно быть не более 2-х собак.
- Крупных собак (более 8 кг) перевозят в специальных контейнерах в утепленном отсеке багажа, который отделен от других сумок специальной перегородкой. На собаке должен быть удобный ошейник, намордник не нужен. Поводок должен лежать рядом, но не пристегиваться к ошейнику. На контейнер должна быть прикреплена информация о животном: кличка, имя, адрес, телефон владельца на английском, копии ветсвидетельства и страховки, если она есть.
У каждого авиаперевозчика перевозка животных регулируется внутренними правилами, так что перед поездкой обязательно ищите такую информацию на их официальных сайтах.
Ограничения и правила по закону
Основные правила, которые должен соблюдать ответственный владелец домашнего питомца:
- Гулять с животным только на разрешенных территориях. Если выгул собаки в данной зоне запрещен, об этом будет уведомлять соответствующая табличка. Но здесь нужно учитывать, что размещение подобных объявлений регулируется местными органами власти. Если кому-то из жильцов многоквартирного дома не нравится, что соседская собака гуляет под его окнами, он может пожаловаться в управляющую компанию и потребовать установки таблички о запрете на выгул собак. В подобном случае ограничение незаконно и может быть обжаловано.
- Убирать продукты жизнедеятельности своего питомца.
- Провозить животных в общественном транспорте только с использованием короткого поводка и намордника.
- Иметь ошейник с данными владельца.
- Использовать короткий поводок, позволяющий регулировать движение питомца во время пересечения дороги, движения по тротуару и выхода из дома.
Также выгул собак опасных пород допускается исключительно с использованием намордника, за исключением пребывания на специально оборудованных площадках (в том числе, во время пребывания в лесу).
Список пород собак, запрещенных к выгулу без намордника можно найти в статье «Список собак для выгула в наморднике.»
Гулять свободно такие породы могут только на частной территории с ограждением. При этом должна быть предупреждающая табличка о пребывании на участке крупного пса. Чтобы исключить риск побега и возникновения конфликтов с соседями, можно оборудовать вольер с выгулом для своей собаки – это увеличит площадь ее «дома» и позволит справлять нужду на земле.
Несоблюдение требований закона, например, выгул собаки в неположенном месте, влечет за собой административное наказание.
Также нельзя дразнить и провоцировать животное. Если кого-то укусила соседская собака, ответственность несет владелец. При этом тяжесть наказания зависит от степени причиненного вреда, например, если он квалифицируется как тяжкое, то хозяине грозит уголовная ответственность по ст. 245 УК РФ.
Граждане, не имеющие домашних питомцев, также должны знать, что считается выгулом собак и соблюдать правила безопасности. Если хозяин не соблюдает законодательные требования, можно написать заявление участковому (образец жалобы на поведение собаки соседей можно скачать здесь) либо обратиться в местные органы власти. В случае отсутствия реакции, можно подать жалобу на бездействие чиновников и сотрудников правоохранительных органов в прокуратуру.
Если ребенка укусила соседская собака, необходимо не только обратиться в полицию, но и собрать доказательства, подтверждающие, что пострадавший не провоцировал животное. Только в этом случае владелец пса понесет наказание.
Таким образом, каждый владелец обязан приучить свою собаку к выгулу, чтобы избежать конфликтных ситуаций и законодательной ответственности.
Мне нравится3Не нравится
А если есть чем поделиться – оставляйте свои комментарии! Ваше мнение очень важно для нас!
Ответственность: порядок привлечения и основания
Ответственность за нарушение правил содержании собак представлена 3-мя видами:
- Гражданская.
- Административная.
- Уголовная.
Для привлечения к каждой из них предусмотрен отдельный порядок и основания.
Гражданская
Каждый гражданин или организация может обратиться направить в суд иск о возмещении материального вреда, причиненного здоровью, жизни или имуществу в результате нападения животного. Кроме материального по таким искам может возмещаться и моральный вред.
Административная
Административные санкции устанавливаются на местном уровне, поэтому в каждом регионе размер штрафа может отличаться. Если говорить не о размерах, а о виде наказания, то все же он одинаков по всей России – это штраф.
Основанием выступает нарушение правил содержания и выгула собак, даже если в результате этого никто не пострадал. То есть последствия не важны – важен сам факт нарушения. Им может быть выгул без намордника/поводка, пребывание животного в неположенных местах (детская площадка, столовая, пр.), нарушение тишины после 23.00, засорение общественной территории отходами животного и т.д.
Привлечение к админ ответственности происходит в следующем порядке.
ШАГ 1. Составление протокола или предписания о нарушении компетентным лицом (инспектором по надзору за содержанием животных в префектурах, участковыми, сотрудниками ГИБДД, представителями ветслужбы, общественными инспекторами).
ШАГ 2. Направление составленного акта в админкомиссии, созданные при территориальных органах власти (администрациях, управах и т.д.).
ШАГ 3. По итогам рассмотрения протокола выносится постановление или определение.
ШАГ 4. Копия принятого решения вручается хозяину собаки.
ШАГ 5. Если он не согласен с решением, то может подать жалобу в районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения. Этот этап можно считать факультативный, так как возможность обжаловать постановление используется правонарушителями не всегда. Зачастую они переходят сразу к следующему шагу.
ШАГ 6. Оплата штрафа в любом банке по указанным в постановлении реквизитам.
Уголовная
Владелец собаки может быть привлечен к уголовной ответственности в следующих случаях:
Если нападение произошло по неосторожности и принесло тяжкий вред здоровью пострадавшего. Квалифицируется по ст.118 УК РФ
Понятие «тяжкости» определяется п.4 ПП РФ от 17.08.2007 N 522. Вред считается тяжким, если он:
опасен для здоровья;
привел к потере зрения, речи, слуха, любых органов как таковых либо их функций;
прервал беременность;
вызвал психическое расстройство;
привел к неизгладимому обезображиванию лица;
привел к стойкой утрате общей трудоспособности не менее чем на одну треть;
способствовал полной утрате профессиональной трудоспособности.
Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, ограничения свободы или ареста.
Если хозяин сознательно натравливал собаку, чтобы она причинила вред жизни или здоровью пострадавшего. В зависимости от наступивших последствий может квалифицироваться как ст.105 (убийство), ст. 111, 112, 115 УК (умышленное причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью).Хозяин животного может понести наказание в виде лишения или ограничения свободы, ареста, привлечения к принудительным работам, штрафом, обязательными или исправительными работами.Пример. В реальной жизни в Тверской области имела место серия эпизодов, когда Сергей Андреев (житель г.Кувшиново) натравливал на женщин американского стаффордширского терьера. Суд признал его виновным и осудил на 6 лет колонии общего режима. Также его обязали уплатить 110 тыс рублей морального вреда жертвам.
Если хозяин натравливал собаку, однако в результате таких действий не был причинен вред. Теоретически за такие действия владельца можно привлечь к ответственности по ст.119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), однако на практике это весьма сложно доказать, поэтому подобных приговор российские суды пока что не выносили.
О чем говорит законодательство
Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам
В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы
- Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
- Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
- Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
- Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
- Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
- Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
- Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
- Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
- Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
- Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.
Что говорят власти и действительно ли штрафуют петербуржцев с собаками
В пресс-службе комитета по благоустройству Петербурга «Бумаге» сообщили, что таблички «Выгул собак запрещен» размещены на объектах ЗНОП (зеленые насаждения общего пользования). Их список можно посмотреть в законе Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования». Туда входит более 1000 парков, скверов и бульваров города.
Запрещающие таблички ссылаются на постановление правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2014 № 8 «О правилах охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования». Там действительно сказано, что на территориях зеленых насаждений запрещается в том числе «выгуливать собак и других домашних животных».
Административная ответственность за нарушение правил установлена статьей 31-го закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» («Нарушение правил охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования»), а также статьей 8.1 («Нарушение правил содержания собак»), подчеркнули в комитете по благоустройству. По первой статье грозит штраф от 3 до 5 тысяч рублей, по второй — от 1 до 5 тысяч рублей.
Составление протоколов об административных правонарушениях относится к полномочиям районных администраций и комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, добавили в комитете по благоустройству.
По статистике, за 2020 год Смольный составил 1068 протоколов о нарушении правил содержания собак. В пресс-службе комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности «Бумаге» сообщили, что рейды проводят около 100 сотрудников, но штрафуют только за нарушение правил содержания собак (выгул без поводка или на детской площадке).
По словам юриста компании Versus.legal Сергея Ковалькова, по закону «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» у инспекторов комитета по вопросам законности есть право составлять протоколы о совершении административных правонарушений.
Сергей Ковальков, юрист:
— Например, если человек нарушает тишину в ночное время или не убирает экскременты за собственным животным, инспектор имеет право остановить его и составить протокол об административном правонарушении. Чтобы составить протокол, требуется установить личность нарушителя. Для этого инспектор может потребовать паспорт. А если гражданин откажется предъявлять паспорт — обратиться к полицейскому для доставления или задержания гражданина. При этом единолично инспектор принять таких мер не может.
В свою очередь сотрудник полиции не имеет права отштрафовать собаковладельца, отмечает юристка проекта «Юридический клуб владельцев домашних животных» Анна Разинова. «Кодекс об административных правонарушениях относится к местным законодательным актам. Контроль за его соблюдением выведен из обязанностей полиции, поэтому сотрудник полиции не имеет права составлять протокол об административном правонарушении», — отмечает Разинова.
Владельцы собак пишут, что видели в парках сотрудников администрации и говорят, что их штрафуют. При этом «Бумаге» не удалось найти кого-то, кому выписали штраф просто за нахождение собаки на территории парка.
Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон
Если владелец домашнего питомца не соблюдает порядок выгула собак, установленный на территории РФ, он несет ответственность в соответствии с законодательными актами.
Граждане, страдающие от нарушения правил выгула собак в городе в 2019 году, могут защитить свои права, обратившись:
- в полицию (заявление участковому пишется в свободной форме с указанием всех обстоятельств дела и ссылками на нормативные акты, которые нарушаются);
- в местные органы власти – образец заявления можно найти по месту обращения.
Если указанные действия не принесли результата, пострадавший гражданин может подать в прокуратуру жалобу на бездействие чиновников и сотрудников полиции либо направить исковое заявление в суд.
Независимо от выбранной линии защиты своих интересов, важно собрать доказательства несоблюдения собачников закона. В качестве доказательств могут выступать фото и видео съемки, аудиозаписи диалогов с владельцем собаки, показания свидетелей
Также, в случае обращения в суд, необходимо подтвердит попытку решения вопроса в досудебном порядке. Для этого нужно составлять 2 экземпляра заявления и требовать от принимающего обращения органа поставить отметку о принятии
В качестве доказательств могут выступать фото и видео съемки, аудиозаписи диалогов с владельцем собаки, показания свидетелей. Также, в случае обращения в суд, необходимо подтвердит попытку решения вопроса в досудебном порядке. Для этого нужно составлять 2 экземпляра заявления и требовать от принимающего обращения органа поставить отметку о принятии.
Поддержание чистоты
Где нельзя выгуливать собак и как правильно ухаживать за питомцем, люди узнают от опытных заводчиков и тех, кто любит животных. Однако, далеко не все владельцы имеют возможность организовать выгул пса в парке без поводка, они не желают далеко идти и устраивают прогулку возле дома.
Так, вблизи жилых зданий появляются фекалии, которые угрожают здоровью людей и становятся основанием для антисанитарии
Важно знать, что уборка продуктов жизнедеятельности питомца — это непременное условие правильного выгула собаки. Где можно оставить кучку? Правила не распространяются на такие места, как лес или другая заповедная территория, но лучше всего убрать за своим животным и не загрязнять окружающую среду
Некоторые владельцы собак не знают о том, что законодательство предусматривает штраф не только за выгул питомца без поводка возле дома или в общественном месте, но и за оставленную кучку фекалий там, где запрещено мусорить.
В зоомагазине можно приобрести специальный совок и плотный пакет для уборки продуктов жизнедеятельности питомца, это действие не займёт у хозяина много времени, но поможет избежать неприятностей.
Зная общественные нормы и правила, выгуливать собаку по закону легко. О том, где запрещено отпускать питомца свободно побегать и как правильно вести себя с домашними животными в общественном месте, расскажет Кодекс города Москвы об административных правонарушениях. Питомец, обученный командам и правилам поведения на улице, не доставит своему хозяину лишних хлопот, оттого заниматься воспитанием собаки следует с раннего возраста.
Куда жаловаться на нарушителя
Если хозяин питомца не выполняет свои обязательства или же имеет место жестокое обращение с животным, можно написать заявление участковому полицейскому или же подать жалобу в местную администрацию. В тексте обращения должна быть отображена такая информация:
- на чье имя, куда и от кого подается жалоба;
- контактные данные заявителя, адрес проживания;
- наименование документа;
- суть обращения: данные хозяина, описание проблемы, были ли приняты меры для урегулирования конфликта. Обстоятельства нужно описать лаконично, в хронологической последовательности, без двоякой подачи информации и эмоциональной окраски;
- просьба принять меры;
- если к заявлению прилагаются документы, то привести их перечень;
- дата и подпись.
Жалоба может быть коллективной. В таком случае и подписи должны поставить все, кто имеет к этому причастие. Подавать обращение лучше в двух экземплярах — один, заверенный получателем, остается у заявителя.