Закон о выгуле собак, что нужно знать о запретах и штрафах

Правила выгула собак в Москве, штрафные санкции

На территории Москвы действует правило, согласно которому свободный выгул собак без использования специального поводка и намордника допускается только в строго выделенных местах. Они представляют собой специальные площадки, которые могут быть оборудованы в различных городах в зависимости от бюджета. Но найти такое место достаточно сложно даже в крупных населенных пунктах.

По этой причине владельцам собак необходимо следовать ряду правил:

Владелец собаки обязан убирать отходы жизнедеятельности своего питомца с тротуаров и газонов.

• Не посещать с питомцем места, на которых выгул собак запрещен на региональном уровне.
• Обезопасить окружающих людей и собаку с помощью намордника и поводка. Намордник позволит самой собаке не съесть отраву, оставленную специально для отлова бездомных животных, а поводок поможет хозяину защитить ее во время движения вблизи проезжей части.
• Соблюдать чистоту после того, как собака совершит свои «запланированные дела». Для этого требуется воспользоваться специальными пакетами и совком.
• Присматривать за собакой во время прогулки, контролируя ее поведение.

Также региональное законодательство Москвы предусматривает ряд штрафов за административные нарушения, связанные с выгулом собак.

Некоторые из них указаны в таблице:

Правила перевозки

Перемещение собак на транспорте разрешено только при наличии документов о вакцинации и справки об отсутствии кожных болезней, блох и заболевания бешенством. Стоимость перевозки устанавливается каждым регионом индивидуально.

Основные правила при транспортировке животного:

• в общественном транспорте, помимо справки и оплаченного проезда, необходимы намордник и поводок. Небольшим породам потребуется сумка-переноска или контейнер;
• на железнодорожном транспорте существует ряд ограничений. Собаки весом менее 19-20 кг могут проезжать с хозяином в плацкартном отделе или купе. Владелец оплачивает отдельный билет или стоимость провоза багажа, пропорционального весу пса. Животное более 20 кг перевозится в специально отведенных вагонах, обустроенных для комфортного расположения питомца. Уход за собакой обеспечивается исключительно хозяином, а не сотрудниками поезда;
• авиатранспорт допускает перевозку собак весом менее 8 кг в салоне совместно с хозяином. Питомец, превышающий данную отметку, располагается в утепленном багажном отсеке со специальными контейнерами. Собаке необходимы поводок и ошейник, намордник может отсутствовать.

Перевозка питомцев

Обратите внимание! При перевозке животного в контейнере должна присутствовать табличка с кличкой собаки, контактными данными владельца, копии разрешений на транспортировку и заключений ветеринара о здоровье питомца

Породы собак, запрещенные к выгулу без намордника

МВД России подготовило перечень пород, запрещенных к выгулу без намордника. Список (можно скачать здесь) состоит из 12 пунктов и утвержден Правительством РФ. Все перечисленные породы считаются опасными для людей – повышенный уровень агрессии и сила определяются генетическими особенностями.

Прогулка с опасной собакой без поводка и намордника не допускается, независимо от места ее совершения (даже если это специализированная территория).

При этом предъявляются отдельные требования к поводку – он должен:

• быть коротким и позволять владельцу регулировать поведение своего питомца;
• иметь бирку, на которой указана информация о животном (порода, кличка) и владельце (ФИО, адрес и/или номер телефона).

Таким образом, ответ на вопрос, можно ли выгуливать на поводке собаку без намордника зависит от породы животного.

Поддержание чистоты

Где нельзя выгуливать собак и как правильно ухаживать за питомцем, люди узнают от опытных заводчиков и тех, кто любит животных. Однако, далеко не все владельцы имеют возможность организовать выгул пса в парке без поводка, они не желают далеко идти и устраивают прогулку возле дома.

Так, вблизи жилых зданий появляются фекалии, которые угрожают здоровью людей и становятся основанием для антисанитарии

Важно знать, что уборка продуктов жизнедеятельности питомца — это непременное условие правильного выгула собаки. Где можно оставить кучку? Правила не распространяются на такие места, как лес или другая заповедная территория, но лучше всего убрать за своим животным и не загрязнять окружающую среду

Некоторые владельцы собак не знают о том, что законодательство предусматривает штраф не только за выгул питомца без поводка возле дома или в общественном месте, но и за оставленную кучку фекалий там, где запрещено мусорить.

В зоомагазине можно приобрести специальный совок и плотный пакет для уборки продуктов жизнедеятельности питомца, это действие не займёт у хозяина много времени, но поможет избежать неприятностей.

Зная общественные нормы и правила, выгуливать собаку по закону легко. О том, где запрещено отпускать питомца свободно побегать и как правильно вести себя с домашними животными в общественном месте, расскажет Кодекс города Москвы об административных правонарушениях. Питомец, обученный командам и правилам поведения на улице, не доставит своему хозяину лишних хлопот, оттого заниматься воспитанием собаки следует с раннего возраста.

Ответственность: порядок привлечения и основания

За выгул питомцев в неположенном месте, нахождении с ним без намордника, владелец несет гражданскую, административную и уголовную ответственность. Наказание по уголовной статье 119 УК РФ будут грозить в том случае, если несоблюдение владельцем животного законов, привело к нанесению тяжкого вреда здоровью или летальному исходу.

Гражданская ответственность

Пострадавшая сторона может обратиться в судебные органы с иском. Чаще всего предметом спора является:

• порча личного и общественного имущества;
• причинение легкого вреда здоровью;
• нанесение психологической травмы, морального вреда.

Судья по результатам рассмотрения искового заявления может присудить возмещение морального и материального вреда.

Важно! В соответствии с юридической практикой, за все действия питомца и последствия несет ответственность владелец, а не тот человек, который сопровождал животное на момент происшествия. За несоблюдение правил выгула животных владельцу грозит административный штраф

За несоблюдение правил выгула животных владельцу грозит административный штраф

Административная

Такая ответственность подразумевает выписку штрафов в соответствии с КОАП. Административная форма ответственности наступает в следующих случаях:

• пес нарушает покой в ночное время;
• осуществляется выгул пса без контроля на закрытой территории;
• загрязнения окружающей среды продуктами испражнений питомцев;
• выход с питомцем, который входит в список собак, запрещенных к выгулу без намордника, без экипировки.

Если собака в наморднике на прогулке, но при этом она нанесла вред зеленым насаждениям в парке, владельцу грозит штраф.

Размеры административных штрафов зависят от регионов. Например, на основании Закона № 45 города Москвы «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» в статье 5.1 установлены следующие размеры:

1. Нарушение правила выгула собак – штраф от 1000 до 2000 рублей.
2. Допущение нападения животного на другое животное (даже кошку) – от 4000 до 5000 рублей.
3. Причинение ущерба имуществу – от 2000 до 3000 рублей физическим лицам, от 6000 до 10000 рублей должностным лицам.

Если соседи видят ситуацию, что хозяин пса проявляет халатное отношение к его содержанию, нарушает правила выгула, можно обратиться с жалобой к участковому или в местную администрацию. Заявление можно написать индивидуально или составить коллективное обращение от имени всех соседей. Если никакие меры по жалобе приняты не будут, заявитель вправе обратиться в судебные органы или прокуратуру.

Соблюдение требований по содержанию домашних питомцев, выгул в соответствии со всеми нормами законодательства не только помогут избежать штрафов, но и обеспечат безопасность как собаке, так и окружающим.

Куда жаловаться на нарушителей

При халатном отношении к питомцу, а также за не соблюденный закон о содержании собак, пострадавшие могут обратиться в местную администрацию или к участковому сотруднику полиции. Заявление может быть подано как в индивидуальном порядке, так и в виде коллективной жалобы. Если решение по заявлению не устраивает истца, он вправе подать иск или новое заявление в прокуратуру или суд.

Только правильное содержание питомца, соответствующее законодательству Российской Федерации, обезопасит животное от жестокого обращения, а его владельца от наложения гражданской, административной или уголовной ответственности.

Есть ли в РФ Закон о выгуле собак

В российском законодательстве не предусмотрен отдельный Закон о выгуле собак в 2020 году.

Тем не менее, он включает нормы прогулки с питомцами и ответственность за их несоблюдение. Также уточняется, что такое выгул  собак – согласно юридическому определению это временное пребывание животных на открытом воздухе вне места их постоянного пребывания. При этом пес должен сопровождаться своим владельцем либо лицом, его заменяющим.

Любителям животных следует обратить особое внимание на следующие пункты:

1. Выгул собак на придомовой территории запрещен законом, даже если питомец будет на поводке и в наморднике.
2. Закон ограничивает пребывание домашних любимцев в зонах, где установлена табличка «Выгул собак запрещен». Но здесь необходимо уточнить правомерность наличия знака, потому что многие организации ставят ее по собственной инициативе, несмотря на то, что запрет устанавливается местными властями.
3. Нельзя находиться с собакой на территории школ, зданий поликлиник и больниц, на детских площадках.

Также, согласно новому закону, есть определенные ограничения в случае пребывания с псом в местах большого скопления граждан.

Например, прогулка с собакой в Москве устанавливает обязанность владельцев предотвращать лай питомцев в определенные часы (с 11 вечера до 7 утра), как по время пребывания в квартире, так и на прогулке. Допускается провоз животного во всех видах наземного транспорта, при условии наличия поводка и намордника. В метро можно провозить только представителей мелких пород в закрытых сумках.

При этом установлены единые правила пребывания с питомцами в общественном месте:

• использование короткого поводка при выходе из дома, переходе через дорогу и движении по тротуару;
• наличие ошейника с данными владельца;
• использование намордника для животных, включенных в список потенциально опасных;
• уборка за питомцем.

Учитывая запрет на выгул питомцев во дворе, муниципалитет должен обеспечить хозяев специальными площадками для безопасного и комфортного времяпрепровождения. При отсутствии подобной территории, собачники могут сделать ее самостоятельно. Основные нормы площадки для выгула собак:

• удаленность от жилых и коммерческих зданий не менее чем на 25 м;
• расстояние до ближайшего образовательного или медицинского учреждения, детской площадки – минимум 40 м;
• площадь – не менее 80 кв. м (чем больше, тем лучше);
• наличие безопасного ограждения и брусьев, исключающих риск покидания территории животными.

Ответственность за несоблюдение закона

За нарушение общественного порядка и правил выгула собак, хозяевам может грозить административная ответственность.

Традиционно домашние животные не относятся к числу источников повышенной опасности. Однако собаки специально выведенных пород, заведомо отличающиеся особой агрессивностью, при определенных обстоятельствах могут быть признаны таковыми.

Если нарушение правил выгула привело к последствиям в виде нападения такой собаки на третьих лиц, с владельца животного, в соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса РФ, взыскивается компенсация за причинение физического и морального вреда. Если был нанесен существенный вред чужому имуществу, либо пострадавший получил в результате нападения тяжелые травмы, хозяину пса может по закону грозить уголовное наказание в соответствии со статьями 118 и 168 Уголовного кодекса РФ.

Административная ответственность в виде штрафа может грозить хозяину собаки за выгул в неположенном месте или за отсутствие намордника и поводка. Средняя величина штрафов по России (в руб.) по так называемому в обиходе «закону о запрете выгула собак»:

• Выгул без поводка в парке или сквере — 1000 — 2000;
• Штраф за выгул собак на детской площадке или на территории детских учреждений — 1000 — 2000;
• Отсутствие поводка или намордника (требование зависит от размера животного) при поездке в транспорте — до 1000;
• Неубранные экскременты — 1000 — 2000;
• Натравливание на окружающих — до 5000 (прописано в КоАП РФ. В случае нанесения увечий, ситуация «переходит в руки» Уголовного кодекса);
• Спровоцированные собачьи бои — до 2500.

Размеры штрафов даны ориентировочно. Об их размере следует осведомиться по месту проживания. В Москве установленные законом штрафы за нарушение правил выгула — значительно выше.

Что грозит тем, кто игнорирует правила содержания домашних животных?

Согласно белорусскому законодательству собаки и кошки, проживающие в квартире, подлежат регистрации и на них нужно платить налог. Выгуливать питомцев следует на специально оборудованных площадках, не допуская загрязнения общедоступных мест.

Прописка обязательна

Каждый владелец домашнего животного должен соблюдать ряд правил. Одно из основных – питомцы, проживающие в квартире, должны быть в ней официально зарегистрированы.

О новорожденных щенках или котятах можно сообщить через 3-3,5 месяца.

– После того, как в квартире появилось животное, его владельцу в течение 3 дней необходимо обратиться в ЖЭУ. Там зарегистрируют питомца, выдадут на него специальное удостоверение, жетон для ошейника, а также расскажут, где в каждом конкретном районе разрешен выгул четвероногих. При себе необходимо иметь лишь ветеринарный паспорт,

– рассказали в ЖЭУ № 1 Фрунзенского района Минска.– Если же ваша собака имеет породу, закрепленную в списке потенциально опасных, тогда придется пройти еще обучение (кинологические курсы) и по его итогам получить справку.Налог на друга

Сумма налога на домашних животных фиксируется в жировке раз в 3 месяца. Например, в 2021 году владельцам собак придется выплачивать по 8,7 рублей, а хозяевам потенциально опасных пород собак – 29 рублей. За уклонение от уплаты сбора законодательствам республики предусмотрен штраф в размере до 15 базовых величин (до 435 рублей).

Право не платить

Сегодня от уплаты налога освобождены неработающие пенсионеры, инвалиды I и II групп, а также безработные владельцы животных. Кроме того, могут не платить за содержание питомцев те граждане, которые держат их в частном доме и не занимаются разведением на продажу, а также владельцы собак-поводырей.

Где можно выгуливать собаку, а где просто гулять?

Появляться в общественных местах с питомцем можно. Необходимо лишь держать его на коротком поводке и надевать намордник. Без этого «аксессуара» могут гулять только щенки до 3 месяцев и декоративные собаки до 25 см в холке. При этом посещать с животными магазины, школы, общественные здания, парки, скверы, стадионы и рынки категорически запрещено. Исключение составляют лишь собаки-поводыри. Беспрепятственно гулять с псом можно только на специально отведенных площадках. Список адресов можно посмотреть здесь.

В противном случае хозяин обязан иметь при себе совок и пакет, чтобы при необходимости убрать за своим четвероногим другом.

Место выгула должно находиться минимум в 40 метрах от окон жилой застройки – на придомовых территориях выгуливать собак запрещается.

Собак потенциально опасных пород запрещено выгуливать несовершеннолетним, а также лицам в нетрезвом состоянии.

За нарушение вышеперечисленных правил согласно обновленному КоАП предусмотрен штраф в размере до 15 базовых величин (до 435 руб.). Если же кроме нарушения правил содержания животных зафиксировано причинение вреда здоровью людей или имуществу, то штраф возрастает до 30 базовых (870 руб.). Также законодательство предусматривает общественные работы и административный арест.

Кроме того, следует помнить: питомец должен прилично вести себя и дома. С 23 до 7 часов шума, лая и цоканья коготками не должно быть слышно.

Куда жаловаться

С жалобой на собачников, которые игнорируют правила содержания животных, можно обратиться в обслуживающую дом организацию ЖКХ, районную администрацию, санитарный надзор или к участковому. Представители указанных структур вправе составить протоколы об административном правонарушении и напомнить нарушителям об обязанностях.

Для справки

Перечень потенциально опасных пород собак:

айну, акбаш, американский питбультерьер, американский стаффордширский терьер, анатолийский карабаш, английский мастиф, бельгийский мастиф, бордоский дог, бульмастиф, бультерьер, восточноевропейская овчарка, горская гончая, грецкая овчарка, доберман Владека Рошины, доберман-пинчер, ирландский волкодав, кавказская овчарка, канарский дог (перро де пресо канарио), кангал, кане-корсо, кенгуровая собака, карельская медвежья собака, лангедокская пастушья собака, леопардовая гончая, маремма, мальорский бульдог, московская сторожевая, немецкая овчарка, немецкий дог, овчарка Дауфмана, ризеншнауцер, ротвейлер, румынская овчарка, среднеазиатская овчарка, супердог и його помесь с майконгом, тоса-ину, фила бразильеро, черный терьер, шарпей, южнорусская овчарка.

Ситуации

В зависимости от возникшей ситуации обращаться придется в разные органы. Все зависит от того, что не соблюдает хозяин собаки и к каким последствиям привели эти нарушения.

Что делать если вас укусила чужая собака

Если произошло нападение собаки с возникновением укусов, то пострадавший должен:

• Обратиться за медпомощью и получить все необходимые бумаги из медучреждения.
• Обратиться в отделение полиции по месту жительства.
• Написать заявление.
• Собрать все необходимые документы и приложить к бумаге.
• Обратиться в мировой суд, если сумма ущерба вписывается в пределы 50000 рублей. И в суд районный, если сумма больше указанной.

Что делать если собака нанесла вред имуществу

В этом случае последовательность действий выглядит следующим образом:

• Запротоколировать нанесенный ущерб. Желательно привлечь свидетелей.
• Написать заявление в полицию.
• Обратиться в суд за компенсацией.

Но, как правило, стоит прежде попытаться уладить конфликтную ситуацию в добровольном порядке с собственником животного. Наложение штрафа на владельца собаки наступает только с момента достижения 5000 рублей.

Что значит, если висит табличка «выгул собак запрещен»

Такой знак должен быть установлен в местах, где выгуливать собак категорически запрещено в любом виде. Это позволяет владельцам домашних животных сориентироваться и не нарушить закон ни в одной его части. Но, если нарушение произошло – это только усиливает меру ответственности.

Можно ли возить собаку в транспорте – поезде, самолете, общественном транспорте

Перевозить животных можно в любом виде транспорта, но должны быть при этом соблюдены определенные условия:

• В поездах собак держат в купе, причем владелец животного должен выкупить все свободные места. Возить животное в вагонах с сидячими местами запрещено. Провозить можно только одно животное одному владельцу.
• В самолете можно везти собаку в специальной переноске, а крупные породы со специальным фиксатором.

Что говорит о собаках закон

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 13 дает общие правила по выгулу домашних животных:

4. Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.
5. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

Сейчас действуют все перечисленные требования, кроме последнего. “Потенциально опасными собаками” в законе стало то, что первоначально называлось “потенциально опасными породами собак”. Данное требование о выгуле таких собак только на частной огороженной территории владельца вступит в силу 1 января 2020 года.
С какими собаками нельзя гулять в общественных местах, можно посмотреть в . Сейчас этот документ находится на стадии разработки, в силу пока не вступил.
Перечень был подготовлен МВД России и сначала содержал 69 пород опасных собак, а также их гибриды и метисы. Затем его скорректировали и оставили всего 12 пород и их метисы.
Вот какие породы сейчас в Перечне:

• акбаш,
• американский бандог,
• амбульдог,
• бразильский бульдог,
• булли Кутта,
• бульдог алапахский чистокровный (отто),
• бэндог,
• волко-собачьи гибриды,
• волкособ, гибрид волка,
• гуль дог,
• питбульмастиф,
• северокавказская собака,
• метисы этих пород.

Итак, федеральный закон говорит, что выгуливая собаку, вы должны обеспечивать безопасность окружающих людей и животных. Продукты жизнедеятельности питомца нужно обязательно убирать. Вы должны контролировать собаку (держать на поводке), когда переходите проезжую часть, в местах общего пользования МКД, во дворе, на детских и спортивных площадках.
Но значит ли это, что в принципе можно гулять с собакой на детской площадке, держа ее на поводке? Нет. На детской площадке гулять с собакой недопустимо. Да и само название “детская” говорит за себя — площадка предназначена для детей, а не для собак.

Можно ли с собакой заходить в магазин, аптеку по закону

Согласно законам РФ и требованиям к выгулу собак, вход с животными в продуктовые магазины запрещен. Однако о непродуктовых торговых точках и аптеках нет упоминания. Тем не менее наличие на входе знака о запрещении прохода с собаками, а также просьбы сотрудников и владельцев магазинов покинуть помещение при наличии питомца вне зависимости от его размера и породы у стражей правопорядка в приоритете.

Важно! Беспрепятственный вход разрешен во все заведения города или населенного пункта только инвалидам по зрению с собакой-поводырем. Некоторые торговые заведения не противятся посещению покупателей с домашними питомцами

Ярким представителем таких мест являются зоомагазины. Но даже в них питомцы не могут самостоятельно выгуливаться

Некоторые торговые заведения не противятся посещению покупателей с домашними питомцами. Ярким представителем таких мест являются зоомагазины. Но даже в них питомцы не могут самостоятельно выгуливаться.